7月31日，国家发展改革委召开2025年上半年发展改革形势通报会，明确加大力度稳投资促消费，提质增效实施“两新”政策；因地制宜培育壮大新质生产力，推动“人工智能+”行动走深走实；纵深推进全国统一大市场建设，破除“内卷式”竞争，深入推进招标投标制度改革等九方面下半年发展改革工作重点。
根据会议，下半年发展改革工作要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，进一步做强内循环、优化外循环、搞好双循环，努力完成全年预期目标和“十四五”规划各项任务，为“十五五”良好开局打好基础。
国家发展改革委表示，将聚焦重大变化、重要指标、重大问题等做好形势分析和研判，以稳就业扩内需为重点做好政策预研储备，强化宏观政策取向一致性。同时，扎实做好“十四五”规划收官各项工作，开展总结评估，科学合理谋划目标指标，深入谋划重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目。
在加大力度稳投资促消费方面，重点是拓展投资增量，强化政府投资项目全周期管理，着力激发民间投资活力，高质量推动“两重”建设，提质增效实施“两新”政策，激发市场活力提振消费。
围绕因地制宜培育壮大新质生产力，推动“人工智能+”行动走深走实，推进低空经济高质量发展，激发数字经济创新活力。
在纵深推进全国统一大市场建设方面，破除“内卷式”竞争，深入推进招标投标制度改革，规范地方招商引资行为，推动要素顺畅流通，促进民营经济健康发展、高质量发展。
此外，强化综合统筹和综合平衡，更大力度稳定就业，扎实维护粮食、能源、产业链供应链等重点领域安全，做好迎峰度夏、迎峰度冬能源电力保供工作。加强安全生产和防灾减灾，强化重点行业领域风险隐患治理，深入落实助企帮扶政策，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善“一老一小”等服务，加大民生商品保供稳价工作力度。
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